Limite di assenze a scuola: quante ore e che cosa si rischia

Il limite dei tre quarti e le deroghe

La regola è scritta due volte: per la secondaria di primo grado all'articolo 5 del D.lgs. 62/2017, per il secondo grado all'articolo 14, comma 7, del DPR 122/2009, nel testo modificato dal DPR 135/2025. In entrambi i casi l'anno è valido solo se l'alunno ha frequentato almeno tre quarti del monte ore annuale personalizzato, e lo stesso requisito vale per l'ammissione all'esame di Stato (articolo 13 del D.lgs. 62/2017). Il monte ore, precisa la circolare ministeriale n. 20 del 4 marzo 2011, è l'orario complessivo di tutte le discipline: non la quota di ogni materia, non i giorni del calendario regionale, e non conta se la settimana è di cinque o di sei giorni. Un esempio: con le 891 ore annuali del primo biennio del liceo scientifico (articolo 8 del DPR 89/2010) le assenze non possono superare 222 ore; il numero esatto per tuo figlio è quello che la scuola ti comunica. Il collegio dei docenti può fissare deroghe motivate per casi eccezionali e documentati, purché il consiglio di classe abbia elementi sufficienti per valutare; la circolare cita come esempi gravi motivi di salute, terapie e cure programmate, donazioni di sangue, attività agonistiche di federazioni riconosciute dal CONI e il riposo del sabato per le confessioni che lo prevedono in un'intesa con lo Stato. Se il limite non è rispettato nemmeno con le deroghe, il consiglio di classe lo mette a verbale: esclusione dallo scrutinio finale e non ammissione alla classe successiva o all'esame. Per la scuola primaria le norme sull'ammissione (articolo 3 del D.lgs. 62/2017) non prevedono questo limite.

Obbligo di istruzione: dalla scuola al sindaco

L'obbligo di istruzione riguarda la fascia tra i sei e i sedici anni. Come si vigila è scritto nell'articolo 114 del Testo unico sulla scuola (D.lgs. 297/1994), riscritto dal decreto-legge 15 settembre 2023, n. 123. Il dirigente scolastico verifica la frequenza e individua gli alunni assenti senza giustificati motivi per più di quindici giorni, anche non consecutivi, nell'arco di tre mesi. Se l'alunno non riprende a frequentare entro sette giorni dalla comunicazione alla famiglia, il dirigente avvisa entro altri sette giorni il sindaco, che ammonisce il responsabile dell'obbligo invitandolo a rispettare la legge. Lo stesso articolo fissa la soglia più grave: costituisce elusione dell'obbligo la mancata frequenza, senza giustificati motivi, di almeno un quarto del monte ore annuale personalizzato, e in quel caso il sindaco presenta denuncia. Sono giustificate per legge le assenze del sabato previste dalle intese con le Chiese avventiste e con le Comunità ebraiche (leggi 516/1988 e 101/1989). Prima di ogni avviso al sindaco, dunque, c'è sempre una comunicazione alla famiglia: è il momento per spiegare alla scuola che cosa sta succedendo.

Che cosa rischiano i genitori

Dal 2023 l'inosservanza dell'obbligo di istruzione è punita dall'articolo 570-ter del codice penale, che ha preso il posto della vecchia contravvenzione dell'articolo 731, abrogato. Il reato scatta solo dopo l'ammonimento: se il responsabile non dimostra di provvedere altrimenti all'istruzione del minore, non giustifica l'assenza con motivi di salute o altri impedimenti gravi, o non lo riporta a scuola entro una settimana, rischia la reclusione fino a un anno quando le assenze ingiustificate costituiscono elusione, e fino a due anni quando il minore non è proprio iscritto a una scuola. Il pubblico ministero ne informa senza ritardo il procuratore della Repubblica presso il tribunale per i minorenni, per le iniziative di sua competenza. Per chi percepisce l'Assegno di inclusione c'è una conseguenza in più: la condanna definitiva sospende il beneficio finché il dirigente scolastico non certifica la ripresa della frequenza regolare, o altrimenti per due anni. Il limite dei tre quarti, invece, non è una sanzione per i genitori: decide soltanto se l'anno scolastico è valido.

Quando la scuola può chiedere un certificato medico, e perché oggi di solito basta la giustificazione della famiglia, lo spiega la pagina Certificato medico scuola.

Come una scuola tiene sotto controllo giorni giustificati e non giustificati, ritardi e tasso di assenza di ogni alunno lo mostra la pagina Gestione assenze scolastiche.