Per le reti di scuole: più istituti, una sola rete

Il problema delle sostituzioni non finisce al cancello

Le ore scoperte nascono raramente dal fatto che in tutto il territorio nessuno avesse tempo. Nascono dal fatto che la ricerca si ferma al confine dell'istituto. Una scuola cerca nel proprio collegio, non trova nessuno e segnala l'ora scoperta, mentre due chilometri più in là un docente della stessa classe di concorso ha un'ora a disposizione di cui nessuno sa nulla. È esattamente l'informazione che oggi manca, e nessuna piattaforma che conosca un solo istituto può fornirla. Un pool comune la rende visibile. Che poi ne nasca una sostituzione dipende dall'accordo di rete e dal consenso della persona, come vuole l'articolo 7 del DPR 275/1999; ma la domanda si può porre soltanto quando l'informazione esiste. In molte reti di ambito questa collaborazione è già scritta sulla carta e si ferma davanti alla mancanza di uno strumento comune.

Materie piccole e la soglia minima

Ogni rete conosce corsi che in un singolo istituto falliscono sul numero di iscritti: una terza lingua, una materia opzionale, un potenziamento che interessa sei studenti per scuola. Su tre istituti il gruppo sarebbe abbastanza grande, ma non c'è modo di formarlo: i sistemi non si conoscono, l'iscrizione va per scuola e nessuno vede la somma. È il caso tipico della rete di scopo prevista dalla legge 107/2015. SchuleVernetzt gestisce corsi che possono contenere studenti di più istituti e mostra alla capofila dove un gruppo comune si formerebbe già sui numeri. Se si formi nella pratica dipende da orari e spostamenti, non dal software; ma anche qui vale la stessa regola: solo quando il numero è visibile diventa una decisione invece di un'ipotesi.

Chi decide che cosa, e chi vede che cosa

In Italia non esiste un unico ente che tenga insieme una scuola: le competenze sono distribuite, e uno strumento che lo ignora finisce per dare a qualcuno una vista che non gli spetta. Il quadro e il personale vengono dallo Stato, attraverso il Ministero dell'istruzione e del merito e gli uffici scolastici regionali. Gli edifici, gli arredi e le utenze sono dell'ente locale: comune per primaria e secondaria di primo grado, provincia o città metropolitana per la secondaria di secondo grado, secondo la legge 23/1996. La gestione dell'istituzione, e con essa la responsabilità sui dati, sta al dirigente scolastico. La rete, infine, è un accordo fra istituzioni autonome. SchuleVernetzt segue questa mappa: l'accesso a registro, valutazioni e comunicazione con le famiglie resta dentro l'istituto; la capofila vede indicatori fra scuole, quante ore sono saltate, quante ne ha assorbite il pool, come si distribuisce il carico. Bastano per governare la rete e non richiedono un solo nome. Il modello dei ruoli separa i due livelli tecnicamente, non solo sulla carta: un account di rete non può aprire il livello di dettaglio, nemmeno per errore.